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三晋棋牌游戏大厅下载:《新华日报》思想周刊头条刊发市委书记陆志鹏的文章:推进“三大变革”,争当发展先锋

菲律宾太阳城亚洲登入 www.shenbo559.com 2018-08-21 07:44来源:新华日报

  省委勉励南通争当全省高质量发展的先锋,既是对南通工作的鼓励,更是对南通发展的鞭策。我们只有深入学习好、领会好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义经济思想,从经济发展的阶段性特征出发,牢固树立新发展理念,加快建设现代化经济体系,才能推动经济在高质量发展轨道上行稳致远,以先锋的担当作为,为全省高质量发展走在全国前列作出南通更大贡献。


  首先,“三个第一”标注了高质量发展的根本动力。今年全国“两会”期间,习近平总书记系统提出“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力”?!叭龅谝弧钡闹卮舐鄱霞仁嵌孕率贝蒙缁岱⒄沟墓媛山沂?,也是推动高质量发展的科学指南。从实践来看也确实如此,当前南通处于发展的风口和转型的关口,谋发展、抓创新、聚人才比任何时候都更为紧迫和必要。我们只有深入践行“三个第一”重大论断,更大力度实施创新驱动战略,才能为争当全省高质量发展的先锋注入强劲动力。


  从发展来看,虽然南通面临着“一带一路”、长三角一体化和上?!?+6”大都市圈、江苏“1+3”重点功能区建设等国家和区域战略叠加机遇,但是我们在跨区域整合资源、一体化发展的重大趋势面前,还没有真正把机遇优势转变为现实的发展优势。虽然南通去年经济总量跃居全国大中城市第18位,但是排在后面的东莞、泉州、西安等市与南通仅相差一两百个亿,排在前面的郑州、佛山、宁波等市却超出南通一两千个亿,可以说是追兵紧盯其后、标兵相去甚远,发展形势逼人、竞争态势逼人。虽然这些年来南通产业结构持续优化、质量效益不断改善,但是发展中不平衡、不充分、不集约等问题也日益凸显。发展是解决一切问题的基础和关键。省委勉励我们加快追赶超越,争当全省高质量发展的先锋,把脉指向很准。我们必须强化发展第一要务,在贯彻新发展理念,守住稳定、安全、生态、廉政底线的条件下实现能快则快发展。


  从创新来看,南通近年来在科技创新和改革开放方面亮点频现,但城市创新浓度、创新驱动力与其他先进地区相比差距还比较明显。比如与南通区位近似、同样是全国首批沿??懦鞘械哪?,高校数是南通的2倍,国家级企业工程中心、企业技术中心数分别为5倍、2.5倍,高新技术企业数也接近2倍。总书记强调,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来,不创新就要落后,创新慢了也要落后。争当全省高质量发展的先锋,我们必须以中央创新区、高等研究院建设为突破,加快集聚创新资源要素,打造具有较强区域影响力的创新之都。


  从人才来看,这几年人才招引有较大起色,但是仍没有改变高端人才相对不足、高校毕业生持续外流的局面。初步统计,南通籍在外就读的高校毕业生回通比例不足50%,外地在通就读的高校毕业生留通比例仅15%左右。人才是第一资源,又是紧俏资源,现在各地纷纷上演抢人大战。我们一定要更加重视人才招引、培养和集聚,加快建设青年和人才友好型城市。


  其次,“三大变革”指明了高质量发展的实现路径。这几年,我们坚持以项目建设为抓手推动产业转型升级,高端纺织、船舶海工、电子信息三大支柱产业和智能装备、新材料、新能源及新能源汽车三大新兴产业产值突破9000亿元,南通成为全省唯一受国务院表彰的工业稳增长和转型升级成效明显市。但是,南通制造业多处于微笑曲线的中段生产环节,缺乏支撑性、引领性地标产业集群,大而不强的局面还没有根本改变。我们只有始终突出实体经济,着力推动质量变革、效率变革、动力变革,坚定不移做大做强先进制造业,才能为争当全省高质量发展的先锋奠定坚实基础。


  通过质量变革提升高质量发展成色。顺应产业链垂直整合趋势,牵住项目建设“牛鼻子”,聚焦设备投入、转化达产率、重特大产业项目数等指标,加快集聚重点产业、高端要素,以高质量大项目催生大企业、做强大产业。突出“3+3”重点产业,进一步聚焦政策资源,在培育头部公司、掌握核心技术、制定行业标准、创新业态模式等方面强力突破,形成产业竞争“杀手锏”,积极构建自主可控产业体系,打造地标性产业集群。


  通过效率变革增强高质量发展活力。以阿里江苏云计算数据中心等大数据项目、通富微电等智能芯片企业为引领,在新一代信息技术核心产业发展上发力攻坚;积极推动新一代信息技术与其他产业、与城市和社会、与人才和资本深度融合,实施智能制造工程、工业互联网“企企通”工程,加快机器换人、企业上云。坚持“亩产论英雄”,对工业企业进行综合绩效评价,运用环保、能耗、安全等门槛准入和倒逼机制,积极盘活土地、设备等工业存量资产。打造“不见面审批、零缺陷服务、精准化监管”的“放管服”改革升级版,进一步优化创业创新环境。


  通过动力变革点燃高质量发展引擎。围绕提高关键技术控制力,推动“3+3”产业分别创建国家产业创新中心,引导企业积极申报创建企业技术中心、重点实验室等研发载体,进一步加大研发投入和技术攻关,力争取得一批拥有自主知识产权、能够实现国产替代、填补行业空白的创新成果。紧盯知名高校院所、重点专业、关键环节,创新产学研协同研发机制,加快构建多层次多学科人才参与、各环节各领域互相协同的研发组织体系,为创新驱动发展积蓄原动力。


  此外,“三大攻坚”划出了高质量发展的底线要求。打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,既关系到能不能成功跨越我国经济发展现阶段特有的关口,也关系到我国经济能否顺利迈向高质量发展阶段;不仅是全面建成小康社会的关键之举,也是推动高质量发展的底线性、本质性要求。因为,如果出现重大社会经济风险,高质量发展就失去了基础和前提;如果没有实现全面脱贫和环境根本好转,高质量发展内涵就不完整。我们只有坚决打赢三大攻坚战,得到群众认可,经得起历史检验,才能让争当全省高质量发展的先锋成果更加过硬。


  防风险要稳中求进、严守底线。南通政府性债务总量不小,虽然从结构看风险总体可控,但是绝不能掉以轻心。必须坚定不移控规模、调结构、降成本、防风险,严格新上政府性投资项目动态限额管理,既杜绝违规举债融资,同时也切实保障在建重点项目资金需求。加快国有企业优化重组、做大做强,提升信用评级和融资能力。密切关注流动性风险,严密排查非法集资等金融风险点,坚决守住不发生系统性风险的底线。


  抓脱贫要精准识别、分类施策。不能因为地处东部沿海地区,人均储蓄存款全省第一,老百姓生活水平总体较高,就忽略身边的低收入群众。针对因病、因残致贫现象,需要结合富民强企奔小康走帮服活动,按照“三严三实”要求,瞄准特定贫困群体、相对贫困群体实施精准帮扶,高质量完成脱贫任务。


  攻治污要咬定目标、重拳出击。对南通来说,污染防治是三大攻坚战中最难啃的一块硬骨头。我们已经进行了全面动员部署,正以推进大整治、构建大体制、完善大机制为抓手,强化公安机关主动执法,压实镇村主体责任,基本形成了全面动员、全域覆盖、全员参与的攻坚格局。当前,最现实、最紧迫的任务就是深入贯彻习近平生态文明思想,严格落实中央和省环保督察、长江经济带生态环境?;ど蠹坪凸液Q蠖讲旆蠢∫饧恼?,扎实推进“263”专项行动,系统开展如泰、通吕、通启运河和化工、印染、钢丝绳行业“三河三行业”整治,确保污染防治攻坚战各项任务落到实处、见到实效,让南通天更蓝、地更绿、水更清。


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